1929年9月出生于，江苏无锡人，1956年7月入党，1951年8月参与工作，上海交通大学运输管理系毕业，高级工程师。19461951年在上海交通大学运输管理系自学。
19511958年任交通部海运局实习生，铁道部运输局、货运局技量员、工程师。19581960年任铁道部运输总局工程师。19601969年在铁道部部长室任秘书。
19691972年劳改铁道部五七干校劳动。19721975年在北方交通大学留学生办公室工作。19751981年任铁道部外事局工程师、副处长。
19811983年任铁道部计划局局长助理、教育局局长。19831985年任全国人大常委会副秘书长、党组成员。19851987年任铁道部部长、党组书记。19871988年任中央政治局候补委员，铁道部部长、党组书记。
19881989年任中央政治局候补委员，国家计委副主任，国务院台湾事务办公室主任。19891990年任中央政治局候补委员、中央书记处书记，国家计委副主任，国务院台湾事务办公室主任。
19901992年任中央政治局候补委员、中央书记处书记，中央统战部部长。1992年起任中央政治局委员、中央书记处书记。1992年至2002年10月任中央宣传部部长。
1985年全国党代表会议上被中央委员为第十二届中央委员。他是十三届、十四届中央委员，十三届中央政治局候补委员，十三届四中全会修编为中央书记处书记，十四届、十五届中央政治局委员、中央书记处书记。
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